新頭殼newtalk2014.10.08 文/管仁健
十一月將要舉行的全台地方政府改選，迄今已進入倒數計時，但各地選情至今依然冷清，而選民更冷漠。媒體幾乎完全不報導，各行各業也都難發選舉財，唯一在新聞中還有爆點的，就只剩台北市長連柯之間的纏鬥，以及行政與司法機關的「助選」了。
根據2014年10月8日《蘋果日報》報導，無黨籍台北市長參選人柯文哲的ＭＧ149案持續延燒，國民黨立委前天邀台大醫院院長黃冠棠到立法院備詢，財政 部台北國稅局昨再被爆料，發文給曾邀柯演講的機關團體，要求提供扣繳憑單等資料。民進黨立委砲轟，國民黨動用國家機器追殺柯文哲。國稅局澄清，這是例行性 資料蒐集，並非針對特定人。行政院長江宜樺也說，有人檢舉，各部會都會配合調查，並未違反行政中立。
台北國稅局副局長王玠琛昨開記者會說，因國民黨立委羅淑蕾在媒體上公布相關資料後，有民眾檢舉、立委質詢、名嘴爆料，國稅局須先了解，才會進一步追查，現在只是發函給各單位，還不能知道有沒有逃漏稅，並非針對柯文哲查稅，國稅局「不是追殺，也絕對不會作打手」。調查柯文哲案只是例行公事，平常國稅局收到逃 漏稅的檢舉函，也會搜集公司收據。 國稅局官員解釋，每個月發函要求各單位提供稅務資料的案子很多，約有幾十件，不是針對柯文哲才發函。
但就在國稅局澄清記者會結束後，前民進黨中執委洪智坤又在臉書加碼爆料表示，他發現有個單位收到國稅局的公文，指名要查柯文哲的演講費等，這個單位正是出 版柯文哲著作《白色的力量》的三采文化出版事業公司。洪智坤貼出國稅局的公文照片，痛批「立刻打臉國稅局的例行性資料蒐集說法」，他認為現在必須「以白色力量對抗白色恐怖」。
綠委陳其邁抨擊，國稅局根本是政治追殺，國民黨台北市長參選人連勝文富可敵國，稅繳得少到可憐，財產和收入不相當，怎不見國稅局去查？綠委吳秉叡揚言今起對國稅局提出質詢，看國稅局查不查連勝文。但連勝文競選總幹事的藍委蔡正元說，國稅局每天查上百人，媒體有報導就要查，不然反而是瀆職，他也被查到漏報，昨才剛補繳五十萬元，「我是財政委員會立委，他們照查，查稅很正常，不用扯什麼國家機器」。
其實說句良心話，現在出版業已經蕭條到要裝葉克膜來急救了，大家早就忘了幾個月前柯文哲曾出過這本《白色的力量》。如今在書店的陳列架上，書的壽命比雜誌還短，國稅局此時對出版社的查稅，究竟是在恐嚇，還是另類宣傳，連我這種老編也看不出來。但國稅局這種針對出版社所做的查稅恐嚇，很多出版業裡的老人大概都有經驗。
一九九二年文經社出版了時任司法院長林洋港的著作《政治與人生─我的處世哲學》，其實會出這本書也沒什麼特別的理由，單純就是因為社長吳榮斌先生是南投人。人不親土親，鄉親挺鄉親，這在台灣本來就常態，跟政治立場毫無關係，因此書剛出版時也平安無事。
但到了一九九六年首次總統直選，林洋港決定辭去司法院長，與郝柏村搭配競選總統。有一天，忽然來了大批自稱是國稅局的人，一到文經社就先管制每個人的行動，接著再翻箱倒櫃後，就像柳宗元＜黔之驢＞描寫的「斷其喉，盡其肉，乃去。」相較於現在只是發文通知，最後很可能還替《白色的力量》打了免費廣告，不能不說台灣這二十年來還是有點進步。
去年五月，前司法院長林洋港過世後，台北市長郝龍斌在《中國時報》5月28日的個人專欄「大頭斌報告」裡，發表＜阿港伯是中共同路人？＞悼念文章時提到：「阿港伯的政壇歷練豐富，每到一個位置都留下不少建樹，尤其現在台北市民每天打開水龍頭喝的自來水，更和阿港伯息息相關，因為翡翠水庫正是在他市長任內開始興建的。」
從這樣的悼念文字看來，郝龍斌就任台北市長這麼多年多了���依然對市政與市史認識不清。在林洋港先生的追思會上，他的長孫林儒晹代表家屬致謝時就說過：「我曾經問阿公，翡翠水庫是誰蓋的？阿公回答水庫興建時間長，從評估、規劃到完工，不是個人功勞。」
從歷史上來看，翡翠水庫是在高玉樹任內規劃，張豐緒任內完成可行性報告，李登輝任內開工，許水德任內完工。而林洋港只是在任內答覆議員質詢時，為水庫工程的必要性辯護而已。十年前我也曾當面向阿港伯請教，從政以來最滿意的政績是什麼，他完全沒提到翡翠水庫，或是其他硬體建設，而是一再強調：「台北縣市的公車聯營」。
一九六七年台北市升格為院轄市，並將原本屬於台北縣的景美、木柵、內湖、南港，以及陽明山管理局的北投與士林六鄉鎮納入轄區。市公車處由於財力有限，這些新市區就由欣欣、大有、大南與光華四家民營巴士業者經營，但業者各行其事，同一路線不同編號，同樣編號還有不同顏色，票價計費也不一，還無法通用（即使同一家公司也不行），乘車者無法事先買票，必須預備大量零錢，等上了車再買票，搭車轉車都不便。
更麻煩的是當時大南公司是退輔會經營，駕駛大多是外省退伍老兵；光華公司則是民營，駕駛大多是本省人。兩家公司的司機為了爭搶客人，經常下車爭吵鬥毆，造 成交通阻塞。同公司後一班車的司機到了現場，又加入打鬥，甚至乘客與路人也因語言族群關係分別加入，讓北投到台北這一路上，經常出現分類械鬥的場面
一九七六年六月林洋港就任台北市市長後，立即組織了「台北市公民營公車聯營籌備委員會」，整合重編全市公車的路線、編號與票證，票價也簡化成兩段式收費，大家可事先購買回數票，無論什麼車來都能立即上車，這麼一來人人稱便。後來台北縣的一家公車與五家民營客運，也都加入公車聯營。
阿港伯說他年輕時到日本留學時，就發現他們的畫框或相框，若是兩個釘孔，距離就是一定，搬家到任何地方，若牆上已有釘子，就能直接掛上。若是買新的，不必拔下重釘，買的時候也不用考慮拿回去會不會不合，這樣可以節省大家的時間，也能促進消費。進步的城市，軟體有時比硬體更重要，因此他一上任市長，就堅持一定要整合公車聯營，讓市民更方便。
今天台北縣市的居民能享受方便的捷運，關鍵也就在於有很方便的公車轉乘系統，這也是如今台灣其他城市，即使蓋了捷運，甚至公車免費，也不見得有人想搭，大眾運輸系統永遠難以取代私人交通工具的主因。
郝市長在懷念阿港伯的文章裡提到：「一座城市之所以偉大，正因為這座城市對先進理念的堅持。」其實郝市長也好，競爭火熱的連勝文與柯文哲也好，甚至還在坐文字獄的馮光遠也好，當市長就該效法阿港伯，先進理念不只是規模龐大的硬體建設，而是要善用公權力與影響力，規劃或整合出可長可久的制度。
話說回來，當年林洋港若不要一心想著當總統，在司法院長任內，就像當台北市長時那樣好好建立起制度，李登輝投鼠忌器，也不會去管他在司法院做些什麼。很可惜林洋港看不透，腦中只想著怎樣競逐大位，最後司法改革無功，競選總統又失利。如今行政與司法中立，在鄉民眼中依然是笑話，到底這種「依法查稅，也依法不查連家的稅」，還要延續到連家第幾代？我不知道，我真的不知道。
作者：管仁健（文史工作者）
